云南出台青年返乡创业做电商若干措施

为贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署和省委、省政府工作要求，近日，云南省人力资源和社会保障厅等8部门出台《关于支持高校(gāoxiào)毕业生(bìyèshēng)(bìyèshēng)等青年(qīngnián)返乡创业做(zuò)电商的若干措施》（以下简称《措施》），积极引导高校毕业生等青年下乡返乡开展电商创业，培育发展(fāzhǎn)电子商务特色产业优势集群，促进高校毕业生等青年高质量充分就业，助力县域经济高质量发展。 《措施》结合近年来探索开展高校毕业生返乡创业做电商(diànshāng)工作实践(shíjiàn)和云南实际(shíjì)，紧盯高校毕业生等青年群体返乡开展电商创业面临的困难，出台12项针对性支持举措。 支持(zhīchí)聚焦(jùjiāo)4大特色产业做强电商创业(chuàngyè)项目。紧扣云南高原特色农业、文旅康养、边境贸易、滇字号劳务品牌等特色优势产业，做强电商创业“供应链”“产品链”，找准电商创业发力点(fālìdiǎn)。整合(zhěnghé)3类平台资源支持电商创业。深化与(yǔ)国内头部电商在人才培育、提升电商运营水平、加强网络营销支持等方面合作，借“外部平台”提升电商创业成功率。整合各级各类创业载体平台资源，优先支持大学生入驻，做强“基础平台”支持电商创业。聚焦物流效率低(dī)、成本高难题，创新提供定制化、集约化(jíyuēhuà)寄递服务，整合建强“物流配送体系”。 优化3项创业(chuàngyè)扶持提高电商创业能力。建立(jiànlì)重点项目(zhòngdiǎnxiàngmù)“跟踪(gēnzōng)陪跑”机制，每年跟踪扶持500个电商创业重点项目，按规定给予3万元电商创业补贴。综合用好青年求职实训营、创业培训(péixùn)“马兰花”计划、高校电商创业教育体系，年均培训大学生(dàxuéshēng)1万人次以上。拓宽电商技能人才补贴性培训职业（工种）目录，推广“学历证书+若干职业技能证书”制度，提升电商创业技能。 用好2项(xiàng)金融(jīnróng)支持政策为电商(diànshāng)(diànshāng)创业降本减负(jiǎnfù)。落实就业(jiùyè)创业扶持政策，对符合条件从事电商创业的高校毕业生等各类电商创业主体，按规定落实好一次性创业补贴、一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还、社保补贴、就业见习补贴、税收优惠等政策。加大(jiādà)融资支持，充分发挥市场化融资渠道作用，云岭创业贷按1年期贷款市场报价利率LPR±20BP执行，创业担保贷款指导利率不高于1年期贷款市场报价利率LPR+100BP，更好促进电商创业降本减负。 近年来，云南省着力构建“大创业”格局，省人力资源(zīyuán)社会保障厅主动谋划(móuhuà)厅市共建普洱(pǔěr)“创业之城”，以“返乡创业做电商(diànshāng)”为切入点持续激发创业活力，构建以点带面的创业优良生态(shēngtài)体系，持续激发全省创业活力。普洱市立足资源禀赋和特色产业，着力打造“创业之城”“左手咖啡右手(yòushǒu)茶”等IP，人社等部门协同发力，为创业者提供指导培训、资源对接、金融场地、运营推广、跟踪帮扶等服务，吸引了大批(dàpī)优秀青年返乡入乡创业做电商。 在北京(běijīng)做了(le)7年纪录片编导的李丹，本着助推家乡(jiāxiāng)文旅的创业情怀和(hé)执念，2020年辞职回到普洱，一心推动本土咖啡品牌、电商(diànshāng)培训、直播(zhíbō)助农等创新发展。回到家乡后(hòu)，李丹创立了自媒体账号“柯姐的小城故事”，创设独立咖啡品牌“一粒山风”，开发咖啡豆饰品、民族手工包等文创产品，形成“直播引流—游客体验—消费转化”的闭环模式，产品附加值增长50%，带动(dàidòng)咖农收购价提升30%。在自身创业的同时，李丹还开展电商直播带货培训，组织30余家咖啡企业在多个咖啡庄园开展20余场直播实战，培养了一批(yīpī)掌握短视频创作与(yǔ)直播带货技能的“新农人”，成功打造咖啡青年电商矩阵；联动30余家本地咖啡企业，开发“咖啡+非遗手工艺”研学(yánxué)体验，通过“旅游打卡式”直播，带动庄园民宿入住率提升40%。 创业者李丹（右）在直播带货（云南省人力资源和社会保障厅供图(gōngtú)） 而返乡创业“爱折腾”的(de)王霞，把曾经名不见经传的普洱市思茅区老爪箐(qìng)居民小组变成了年轻人打卡的网红“诗和远方”。2021年，在改造自家(zìjiā)老屋开办“风雨桥”民宿得到市场认可后，王霞召集同村16名想干事(gànshì)创业的年轻人，建立了老爪箐文旅合作社，在普洱建设“创业之城”的契机下，通过小红书、抖音等(děng)平台持续宣传推广，实现线上引流与线下体验互补，持续推进农文旅与电商创业深度融合(rónghé)。如今的老爪箐，稻田咖啡馆、茶文化(cháwénhuà)空间、研学基地、数字游民(yóumín)公社等不同业态如雨后春笋般破土而出，村落37户庭院有20户实现对外经营，现有创业主体(zhǔtǐ)24个，带动140余名本村及周边村落群众就近就地就业，传统的乡土村庄也(yě)由此变身成一个崭新的创业村落。 创业(chuàngyè)者王霞将传统的“老爪菁”乡土村庄变身成一个崭新(zhǎnxīn)的创业村落（云南省人力资源和社会保障厅供图） 截至目前，普洱市共吸引返乡入乡青年创业做电商142家，包含高原(gāoyuán)特色农业（茶叶(cháyè)、咖啡、牛油果）、文旅康养（民宿、民族服饰、绝版木刻）、跨境电商（茶叶）、劳务(láowù)品牌(pǐnpái)（咖啡、茶叶）等领域。近年来，云南(yúnnán)省着力打造“七彩(qīcǎi)云南·创业福地”品牌，2024年以来共通过创业担保贷款(dàikuǎn)扶持(fúchí)创业6.08万人，累计发放141.60亿元，带动就业(jiùyè)17.25万人，其中，通过创业担保贷款扶持高校毕业生创业0.16万人，累计发放3.56亿元；“云岭创业贷”累计发放4067笔、15.59亿元，其中，支持青年创业发放贷款1760笔、5.98亿元；全面实施创业培训(péixùn)“马兰花计划”，开展创业培训6.33万人，其中，高校毕业生等青年创业培训2.03万人，云南正成为各类人才的创业热土(rètǔ)。